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在机构改革全面展开、纵深推进的关键时期,为全面推进全市应急管理综合行政执法工作,8月24日上午,受西宁市应急管理局党委委托,综合行政执法局局长董发忠同志主持召开全市应急管理系统执法工作座谈会,市应急局党委委员、副局长王铁栓同志出席并发表讲话。各县区、园区分管领导和业务骨干及执法局全体干部职工参加会议。
会上,各县区应急管理局、各园区环安分局负责人重点围绕年度执法计划制定及完成情况、双向告知制度落实情况及行政执法工作中存在的问题和困难等进行了交流发言。一是针对各地区监督检查中凸显的人员力量不足、法治素养不高等共性问题展开深入探讨,从《安全生产法》中规定的对于安全生产监督检查人员的职责及履职方式为切入点,提出解决问题的新思路,从法律角度为兄弟单位提出意见建议,引导各地区工作人员强化法治意识、规范行政行为。二是探讨市应急管理局制定的双向告知制度运用过程中存在的问题,针对实践中存在的过程繁琐、时效性有待加强等问题,各地区负责人从移交线索的方式、加强与执法局联系等多个方面提出了宝贵意见。参会人员还针对新修订的《行政处罚法》对加强应急管理综合行政执法产生的影响、应急部印发的《应急管理综合行政执法事项指导目录(2023年版)》的使用和省应急管理厅出台的全面加强安全生产执法工作的安全生产执法十项硬措施等展开集体讨论,从机制建设、执法协作、区域联动、信息共享、两法衔接、人才培养等方面进行了经验交流。会议最后,王铁栓同志指出本次座谈会与会人员充分发表了意见建议并提出了具有针对性的解决措施,达到了预期的目的。一是对各地区基层工作人员在人员、经费不足、工作压力大等客观困难存在的情况下依然依法履职、守土尽责的工作作风提出肯定。二是要求执法局对会上各地区提出的执法工作中存在的问题,虚心接受、照单全收,针对此次会议中提出的问题进行专题研究,认真梳理问题台账抓好整改,并及时向各地区反馈,不断提升执法水平和工作能力。三是要求各级工作人员要处理好执法和监管之间的关系,各地区要继续依法履行监管职责,加强与执法局沟通交流、相互促进,继续在双向告知、情况反馈、协助调查、运用好处罚结果通报等方面再度发力,切实提升执法成效。
下一步,执法局将与县区、园区兄弟单位同频共振、同向发力、同步前行,共同致力提升安全监管执法能力和水平。一要继续强化法治学习,拓展学习领域,在执法讲堂和日常学习中加大对《行政处罚法》和行业标准规范的学习,不断提升行政执法人员专业化水平。二要真正把“互联网+执法”系统应用好,发挥信息化执法功能,推动执法行为实现全过程上线入网,坚决杜绝线下执法,促进公正执法。三要规范执法行为,深入推动行政执法“三项制度”,坚持“三位一体”执法模式,进一步提升执法工作质效。2023年,是机构改革的关键之年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,执法局将按照市委“走在前、作表率”的部署要求,紧扣目标,比学赶超,坚决扛起防范化解生产安全事故的重大政治责任,着力化解安全生产存量风险,防范增量风险,坚决遏制较大以上生产安全事故发生,为建设现代美丽幸福大西宁提供坚实稳固的安全支撑。
来源:西宁应急管理
监制:刘幸海
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编辑:冯丽晨、张萍