当前,大亚湾开发区正聚焦高质量建设世界级绿色石化产业高地、全力打造国际一流营商环境和全力打造区域科技创新中心“三张工作清单”抓落实,区管委会财政国资金融局坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,总结归纳并深入实施“1+2+3”工作要点,推动国资国企充分发挥“第二财政”作用,算好财政“三本账”,服务全区高质量发展。
区管委会财政国资金融局党组书记、局长阙光虎表示,到2025年底,力争实现区属企业资产总规模突破400亿元,营收总规模突破65亿元,净利润突破3亿元,形成2家以上资产超100亿元的企业,力争推动1家企业上市。
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不断做强做优做大国资国企
6月6日,大亚湾科创·惠州软件园和大亚湾科创园产业孵化器配套工程项目(人才大厦项目)开工仪式举行。这两个项目均是大亚湾区属国企——大亚湾科创集团有限公司的重点建设项目,建成后将为大亚湾招商引资和人才引进提供优质载体,形成集研发、生产、展示和服务于一体的完整产业链。
项目的接连落地进一步壮大了大亚湾开发区国有资本,带动全区经济快速增长。“我们积极推动国资国企充分发挥‘第二财政’作用,让区属国有企业在服务和融入大亚湾新发展格局中,不断做强做优做大。”阙光虎表示,特别是在服务世界级绿色石化产业高地建设、服务开发区打造一流营商环境、服务开发区打造区域科技创新中心,在产业园开发建设、城市品质提升、科技创新等领域,引导区属国有企业发挥“先锋官”“主力军”作用。
据介绍,区管委会财政国资金融局积极引导区属国有企业通过新建、收并购、合作等模式,提升国有资本在石化区公共配套中的主导地位,并鼓励国企走出大亚湾,在沿海石化区拓展发展空间,打造大亚湾公共配套服务品牌。
算好“民生账”,打造民生财政
大亚湾开发区2023年工作报告提出,让所有在大亚湾生活工作的人爱上这座城,恋上这个家。为助力大亚湾开发区精雕细琢提升城市品位,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,该局算好“民生账”,倾力打造民生财政。
阙光虎表示,在补齐教育、医疗卫生、文化体育等民生短板,突出加大对大亚湾开发区公共服务补缺性规划建设项目的财力投入,重点支持“一场一公园,两馆三廊道”建设,今年继续把一般公共预算支出的70%以上用于民生事业。今年1~5月,大亚湾开发区的民生支出累计完成23.7亿元,占一般公共预算支出比重的74.3%。
与此同时,区财政局精心算好“平衡账”,不断提升财政资源统筹保障能力。一方面是加大对上级债券资金、上级补助资金的争取力度。今年上半年,大亚湾开发区争取到地方政府新增债券10亿元,有力保障了全区医疗卫生、产业园区等领域的重点项目建设。另一方面是牢固树立“过紧日子”思想,进一步调整优化支出结构,压减部门支出和“三公”经费,把好支出关口,兜牢兜实“三保”底线。强化对预算单位的日常监管,精打细算、务求绩效,力争把每一分钱都花在刀刃上。同时,严密防范财政运行、债务、金融等领域风险,充分发挥财会监督作用,保障高质量发展行稳致远。
采写:南都记者 蔡雯 通讯员 杨睿